北方的动荡牵制了袁克明部分军队，让他们始终不敢亮出全部的底牌，对革命军进行最终的绝杀。
袁克明如今手上的大洋也不算多啊，能够支撑起长江附近的七万军队，以及梧汉战场的三万军队南下，就已经是他们的极限了。
考虑到北方军事集团这种情况，陈牧之也在思考着对自治军做出改变，否则自己以后可能会面临和袁克明同样的局面。
明明是战斗力强悍的野战部队，却拿这些地方势力没有一点办法，这种憋屈使不上劲的感觉，着实是让人欲哭无泪。
自治军现在有着十一个整编师，除去最新扩充的四个师以外，其他的七个师都是野战师，实力方面不容小觑。
近卫师身为陈牧之的保命部队，很多新式装备除了优先装备第一师以外，基本上就轮到他们了。
而这一次，陈牧之准备着带近卫师去东海州府见见血，将这些人好好的操练一番，免得以后中看不中用，被别人一打就散。
“看来得训练一批保安团等二线部队了！”陈牧之低声呢喃，他可不能容忍自己手中的野战部队用来守城。
二线的守城部队只是需要经过简单的训练，军饷方面也仅仅只是正规军的一半左右，这倒也是一个不错的选择。
依靠着两海地区的税收，供养十一个整编师已经到达了极限的地步，继续扩军的话，必然会影响民生经济。
随着第一次世界大战的时间越发接近，接下来诸多列强的目光，必然会被欧洲战场所吸引。
这些人到时候也腾不出手，来影响天朝大地的局势走向，陈牧之要趁着列强没有腾不出手的几年的时间内，完成虎口夺食，蛇吞象的壮举。
建立地方守备部队，这样的花费不算太大，而且在需要的时候也可以转换成军队，也相当于练兵。
要不是为了防备袁克明，他都想把第八师、第九师、第十师转换成地方守备部队了，这帮正规野战军实在是太难养了。
吃得好、住得好、军饷又高，一个野战师的军队，可以养起三支同样人数的地方守备部队。
地方守备部队的军饷，也就是两块大洋左右，手中就一杆长枪就够了，哪里还需要其他什么火炮？
能人手一杆枪，那绝对是地方部队中排得上号的存在，要知道川蜀那帮军队，有的还在耍大刀片子呢，你就知足吧！
要说这件事情还是很有魔幻性的，当初蔡司期猛攻三个多月，在那个地方损兵折将，差点被打回原形。
而等到滇军刚刚恢复一点实力，唐继云同样对着那个地方穷追猛打，可到最后还是攻不下来。
要说骨头硬，还得是川哥啊，凭借着这么一堆破烂不堪的装备，就可以硬生生的打到唐继云没有脾气。